Regulación de LMR de plaguicidas en Nueva Zelanda
Nueva Zelanda dispone de un régimen nacional de límites máximos de residuos administrado por el Ministry for Primary Industries (MPI), a través de New Zealand Food Safety. Los LMR de plaguicidas y otros compuestos agrícolas se establecen mediante el “Food Notice: Maximum Residue Levels for Agricultural Compounds”, bajo el Food Act 2014 y los Food Regulations 2015. El Australia New Zealand Food Standards Code también forma parte del marco alimentario general, pero el instrumento jurídico principal para los LMR neozelandeses es el Food Notice nacional.
Autoridades competentes
Ministry for Primary Industries (MPI) / New Zealand Food Safety: establece y administra los LMR, controla la inocuidad de los alimentos, registra importadores y fiscaliza alimentos importados.
MPI – Agricultural Compounds and Veterinary Medicines (ACVM): registra o autoriza productos agrícolas y veterinarios y sus condiciones de uso bajo el ACVM Act 1997.
Environmental Protection Authority (EPA): aprueba las sustancias peligrosas que pueden importarse, fabricarse o utilizarse bajo el Hazardous Substances and New Organisms Act.
Biosecurity New Zealand, dentro de MPI: administra los Import Health Standards y los controles fitosanitarios.
New Zealand Customs Service: interviene en las declaraciones, códigos de importador y liberación fronteriza.
Importante: la aprobación de una sustancia por EPA o la autorización de un producto o uso por ACVM no significa, por sí sola, que cualquier residuo sea admisible en un alimento. El resultado debe cumplir también las normas de residuos aplicables.
Marco normativo
- Food Act 2014.
- Food Regulations 2015, especialmente los artículos 138 a 144.
- Food Notice: Maximum Residue Levels for Agricultural Compounds.
- Agricultural Compounds and Veterinary Medicines Act 1997.
- Hazardous Substances and New Organisms Act 1996.
- Australia New Zealand Food Standards Code.
- Biosecurity Act 1993 e Import Health Standards aplicables.
¿Qué ocurre si no hay un LMR específico?
A. Alimentos producidos en Nueva Zelanda. El valor por defecto de 0,1 mg/kg no autoriza el uso agrícola de una sustancia que no esté autorizada en Nueva Zelanda.
- 1. Se revisa si el Food Notice establece un LMR específico.
- 2. Se revisa si el compuesto está incluido en una disposición que establece que no se aplica LMR, junto con sus condiciones.
- 3. Si no existe ninguna de esas disposiciones, puede operar el límite general de 0,1 mg/kg establecido por los Food Regulations 2015.
Alimentos importados, excepto los procedentes de Australia
El alimento puede cumplir por cualquiera de estas vías alternativas de cumplimiento:
Codex no es un segundo escalón que solo se consulta en ausencia de un LMR neozelandés: constituye una vía legal alternativa para los alimentos importados. Nueva Zelanda no utiliza automáticamente los LMR de la Unión Europea como referencia supletoria.
- El régimen neozelandés, incluidos sus LMR específicos, disposiciones condicionadas y límite por defecto cuando corresponda; o
- Un LMR o EMRL vigente del Codex Alimentarius.
Alimentos procedentes de Australia
Bajo el Trans-Tasman Mutual Recognition Arrangement existen vías adicionales de cumplimiento con los requisitos australianos. Para productos vegetales pueden considerarse, según corresponda:
- El Food Notice neozelandés;
- Los requisitos australianos aplicables; o
- Los LMR Codex reconocidos para alimentos importados.
Alimentos procesados, pulpas y purés
De acuerdo con los Food Regulations 2015:
No se asigna automáticamente un factor de procesamiento o concentración. Pulpas y purés deben evaluarse considerando la materia prima, el proceso real y si existe secado, concentración, dilución o una disposición específica para la matriz procesada.
- Un LMR aplicable al alimento continúa aplicándose aunque este haya sido procesado.
- Para alimentos secados, deshidratados o concentrados, la evaluación debe considerar el peso que tendría el producto tras su dilución o reconstitución.
- En alimentos compuestos se calcula el límite considerando los límites y la proporción en peso de cada componente.
Importación de alimentos
Todos los alimentos destinados a la venta o reexportación deben ser importados por un importador de alimentos registrado ante MPI o por un agente que tenga ese registro. Los embarques de importadores no registrados pueden quedar retenidos en frontera.
El importador debe:
- Ser una persona o empresa residente en Nueva Zelanda.
- Disponer de un código de cliente de New Zealand Customs.
- Evaluar y confirmar previamente la inocuidad y aptitud del alimento.
- Conservar evidencia de esa evaluación.
- Mantener el alimento seguro durante transporte y almacenamiento.
- Disponer de procedimientos de retiro.
- Declarar correctamente el uso previsto de la mercancía.
Trazabilidad
El importador debe conservar registros que permitan seguir el producto desde el proveedor, durante el período en que permanece bajo su control y hasta el comprador o receptor siguiente, excepto el consumidor final.
El período general de conservación es de al menos 4 años desde la importación. Los registros deben ser legibles, fechados, identificables y accesibles. Cuando sean electrónicos, deben protegerse contra modificaciones no autorizadas, conservar un historial de cambios y contar con respaldo.
Los registros deben incluir, como mínimo:
- Descripción e identificación del alimento.
- Proveedor.
- Productor o fabricante.
- Destinatario.
- Fechas y movimientos.
- Condiciones relevantes de almacenamiento y transporte.
- Evaluación de inocuidad.
- Retiros o acciones correctivas.
Requisitos fitosanitarios para frutas y vegetales frescos
Los requisitos fitosanitarios son distintos de los requisitos de inocuidad y residuos: cumplir unos no acredita el cumplimiento de los otros.
- La especie y el país de origen deben estar autorizados en el Import Health Standard correspondiente.
- Si no existe un Import Health Standard o una vía aprobada para la especie y origen, el producto no puede importarse hasta que MPI establezca una.
- Los embarques deben llevar certificado fitosanitario emitido por la organización nacional de protección fitosanitaria del país exportador.
- Pueden exigirse áreas libres de plagas, inspecciones, tratamientos, declaraciones adicionales y envases limpios.
- El nombre científico de la especie debe identificar correctamente el producto.
- MPI realiza inspecciones documentales y físicas al arribo.
- El resultado del control se documenta mediante la autorización de bioseguridad correspondiente.
Cambios futuros y propuestas en seguimiento
Aprobado — vigencia futura: el “Food Notice: Requirements for Registered Food Importers and Imported Food for Sale 2026” fue emitido el 1 de mayo de 2026 y entra en vigor el 1 de febrero de 2027.
Propuesta en consulta — todavía no vigente: MPI mantiene una consulta de 2026 sobre modificaciones al Food Notice de LMR, incluida la propuesta de crear un Schedule 4 para determinados usos en cultivos menores. Los valores propuestos no son obligaciones actuales. La consulta cierra el 19 de diciembre de 2026; esta ficha se actualizará cuando MPI publique su decisión final.
Recomendación para exportadores
Antes de exportar, identifique si el producto cumple por la vía regulatoria de Nueva Zelanda o, tratándose de un alimento importado, por la vía Codex. Además, confirme la clasificación exacta de la matriz, la definición del residuo, la porción analizada, el Import Health Standard aplicable y las condiciones exigidas para la especie y el país de origen.
No debe asumirse que la clasificación usada por una base de datos informativa coincide necesariamente con la clasificación jurídica aplicada por Nueva Zelanda.
Fuentes oficiales
- MPI — LMR de compuestos agrícolas y regla para alimentos importados
- MPI — LMR de plaguicidas para alimentos de origen vegetal
- Food Regulations 2015 — alimentos importados y trazabilidad
- Food Regulations 2015 — artículos 138 a 144
- MPI — Food Notices vigentes y futuros
- Food Notice para importadores, vigente desde el 1 de febrero de 2027
- MPI — Registro de importadores de alimentos
- MPI — Registros y trazabilidad del importador
- MPI — Evaluación de inocuidad y aptitud de alimentos importados
- MPI — Importación de frutas y vegetales frescos
- MPI — Import Health Standard
- MPI — Autorización ACVM
- EPA — Aprobaciones de sustancias peligrosas
- MPI — Consulta de 2026 sobre el Food Notice de LMR
Preguntas frecuentes
¿Nueva Zelanda utiliza los LMR de la Unión Europea?
No automáticamente. Para alimentos importados reconoce las vías neozelandesa y Codex, además del régimen especial aplicable a Australia.
Fuente oficial: MPI — LMR de compuestos agrícolas y regla para alimentos importados
¿Qué ocurre cuando no existe un LMR específico?
En el régimen nacional puede operar el límite general de 0,1 mg/kg si no existe un LMR específico ni una disposición de exención. Para alimentos importados también puede utilizarse un LMR Codex vigente.
Fuente oficial: Food Regulations 2015 — artículos 138 a 144
¿Codex solo se consulta cuando no existe un LMR neozelandés?
No necesariamente. Para alimentos importados, Codex constituye una vía alternativa de cumplimiento.
Fuente oficial: MPI — LMR de compuestos agrícolas y regla para alimentos importados
¿El límite por defecto autoriza el uso de cualquier plaguicida?
No. El cumplimiento del residuo y la autorización de uso son controles jurídicos distintos.
Fuente oficial: MPI — Autorización ACVM
¿Las pulpas y purés tienen siempre un límite diferente?
No. Debe revisarse la matriz, el procesamiento real y si hubo secado, concentración o reconstitución.
Fuente oficial: Food Regulations 2015 — artículos 138 a 144
¿Un producto autorizado por ACVM puede dejar cualquier residuo?
No. Debe utilizarse conforme a sus condiciones y el alimento debe cumplir las normas de residuos.
Fuente oficial: MPI — Autorización ACVM
¿Qué debe conservar el importador?
Evidencia de inocuidad, proveedores, productores, trazabilidad, almacenamiento, distribución y retiros durante al menos 4 años.
Fuente oficial: MPI — Registros y trazabilidad del importador
¿Un certificado fitosanitario garantiza el cumplimiento de los LMR?
No. El certificado fitosanitario y la conformidad de residuos corresponden a controles diferentes.
Fuente oficial: MPI — Importación de frutas y vegetales frescos
¿Necesitas interpretar la regulación de Nueva Zelanda?
MRL Management te ayuda a interpretar la regulación, la clasificación de productos, la vía de cumplimiento aplicable y los requisitos documentales. Nuestro apoyo no reemplaza la confirmación oficial ante MPI o el importador responsable.
