Regulación de LMR de plaguicidas en Suiza

Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen — BLV/OSAV: Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Veterinaria. Evalúa los riesgos alimentarios, establece y actualiza los límites máximos, administra la normativa de residuos y contaminantes y coordina los controles federales.

Autoridades cantonales y químicos cantonales: ejecutan los controles oficiales de alimentos dentro de Suiza.

Bundesamt für Landwirtschaft — BLW/OFAG y Servicio Fitosanitario Federal: responsables de materias agrícolas y de los requisitos y controles fitosanitarios para plantas y productos vegetales.

La autorización de uso de un plaguicida en Suiza y la admisibilidad de un residuo en un alimento son materias relacionadas, pero no equivalentes. Para evaluar un alimento debe utilizarse el límite establecido por la normativa alimentaria.

• Legislación alimentaria y Anexo 2 vigente de la VPRH
• Información oficial sobre residuos de plaguicidas
• Importación y requisitos fitosanitarios de plantas y productos vegetales
• Lebensmittel- und Gebrauchsgegenständeverordnung — LGV, autocontrol y trazabilidad

Ordenanza del Departamento Federal del Interior sobre los límites máximos de residuos de plaguicidas en productos de origen vegetal y animal — VPRH, RS 817.021.23.

El BLV actualiza los anexos según el conocimiento científico, técnico y la legislación de los principales socios comerciales, especialmente la Unión Europea.

Suiza puede conservar o establecer límites diferentes de los europeos cuando su situación de autorización o evaluación lo justifica.

La versión del Anexo 2 publicada por el BLV debe consultarse siempre junto con el texto vigente de la VPRH.

• El Anexo 1 determina los productos y grupos regulatorios.
• El Anexo 2 contiene los límites máximos de residuos vigentes.
• El Anexo 3 contiene sustancias evaluadas para las cuales no se requieren límites máximos.
• El Anexo 4 contempla determinadas situaciones relacionadas con tratamientos posteriores a la cosecha.

• VPRH — normativa suiza de residuos
• Legislación alimentaria y Anexo 2 vigente de la VPRH
• Información oficial sobre residuos de plaguicidas

Un LMR de la Unión Europea o de Codex no sustituye automáticamente a un LMR suizo. La UE y Codex pueden ser considerados por el BLV al establecer o modificar la normativa, pero no constituyen una cascada automática aplicable por el exportador.

• 1. Consultar la combinación sustancia–producto en el Anexo 2 de la VPRH.
• 2. Revisar que el producto y su grupo correspondan a la clasificación del Anexo 1.
• 3. Si el producto posee código UE en el Anexo 1 y no existe un LMR específico, se aplica generalmente el límite por defecto de 0,01 mg/kg.
• 4. El límite general de 0,01 mg/kg no se aplica a las sustancias incluidas en el Anexo 3, para las cuales la regulación determina que no se requiere un LMR.
• 5. Verificar si existe una tolerancia de importación, disposición transitoria, excepción o instrucción específica del BLV.

• VPRH — normativa suiza de residuos
• Legislación alimentaria y Anexo 2 vigente de la VPRH
• Información oficial sobre residuos de plaguicidas

El BLV puede establecer, previa solicitud y evaluación, un límite específico para residuos derivados de usos de plaguicidas no previstos en Suiza. Esta tolerancia de importación requiere antecedentes sobre el uso autorizado en el país de origen, datos de residuos, métodos analíticos y evaluación toxicológica. La existencia de un LMR en otro mercado no crea por sí sola una tolerancia suiza.

• VPRH — normativa suiza de residuos
• Información oficial sobre residuos de plaguicidas

La VPRH también se aplica a productos procesados y alimentos compuestos. Cuando no existe un límite específico para el producto procesado, debe utilizarse como referencia el límite de la materia prima, considerando los cambios de concentración o dilución producidos durante el procesamiento. Un producto que incumple antes de procesarse no puede utilizarse ni mezclarse para reducir artificialmente la concentración del residuo.

• VPRH — normativa suiza de residuos

Ordenanza del Departamento Federal del Interior sobre los límites máximos de contaminantes — VHK, RS 817.022.15. Regula, según la categoría de alimento, los siguientes contaminantes:

Los límites deben verificarse por contaminante, producto, estado del alimento y notas de la categoría regulatoria. La alineación frecuente con la UE no elimina la obligación de revisar la VHK suiza vigente.

• Metales y metaloides, incluidos plomo, cadmio, mercurio y arsénico.
• Micotoxinas como aflatoxinas, ocratoxina A, patulina, deoxinivalenol, zearalenona, fumonisinas y toxinas T-2 y HT-2.
• Otros contaminantes ambientales o de proceso.

• VHK — normativa de contaminantes

• El importador es responsable, mediante su sistema de autocontrol, de asegurar que el alimento cumple la legislación suiza.
• Determinados alimentos vegetales de riesgo procedentes de países específicos están sujetos a controles reforzados.
• Según el producto y origen, puede exigirse preaviso en TRACES, documentación oficial, controles de identidad, muestreo y análisis.
• Las mercancías pueden quedar retenidas hasta obtener resultados conformes.
• Las medidas especiales de protección vigentes al momento de la importación prevalecen sobre las condiciones generales.
• Los requisitos deben comprobarse por producto y país de origen en la base oficial de importación.

• Importación desde terceros países
• Lebensmittel- und Gebrauchsgegenständeverordnung — LGV, autocontrol y trazabilidad

Los requisitos fitosanitarios deben evaluarse separadamente de los requisitos alimentarios.

Una planta de cítrico no es lo mismo que una fruta cítrica. Las prohibiciones aplicables al material de propagación no deben interpretarse como prohibiciones automáticas para la fruta comercial.

• La fruta fresca procedente de países no pertenecientes a la UE normalmente debe ir acompañada de un certificado fitosanitario y quedar sujeta al control del Servicio Fitosanitario Federal.
• Los operadores profesionales deben estar registrados cuando corresponda y preavisar los envíos regulados mediante TRACES.
• Las condiciones dependen del país de origen, especie, parte vegetal y uso previsto.
• Piña, coco, durián, banana y dátil están exceptuados del certificado fitosanitario general indicado por la autoridad suiza.
• Los productos vegetales procesados —por ejemplo secos, congelados, pulverizados o conservados— generalmente no necesitan certificado fitosanitario, sin perjuicio de los requisitos de inocuidad alimentaria.

• Importación y requisitos fitosanitarios de plantas y productos vegetales

• Todo establecimiento alimentario debe contar con una persona responsable con dirección comercial en Suiza.
• El sistema de autocontrol comprende buenas prácticas, análisis de peligros, muestreo y análisis, trazabilidad, retiro, recall y documentación.
• Para exportadores extranjeros, el importador suizo será normalmente un actor central en la demostración del cumplimiento.
• Se recomienda conservar vínculos entre productor, predio, establecimiento, lote, producto, fechas, documentos fitosanitarios, certificado, importador, destino y resultados analíticos.

• Lebensmittel- und Gebrauchsgegenständeverordnung — LGV, autocontrol y trazabilidad

Los alimentos legalmente comercializados en la UE o el EEE que no cumplen completamente las prescripciones técnicas suizas pueden, en ciertos casos, comercializarse en Suiza mediante el principio Cassis de Dijon. Para alimentos se requiere una autorización previa del BLV/OSAV mediante una decisión de alcance general. No constituye una aplicación automática de los LMR europeos ni una regla general para productos importados directamente desde terceros países.

• Principio Cassis de Dijon

Antes de exportar fruta o productos vegetales a Suiza, confirme la clasificación exacta del producto en la VPRH, el LMR suizo vigente, los contaminantes aplicables, el efecto del procesamiento, las condiciones fitosanitarias según origen y especie y la existencia de controles reforzados. No utilice directamente la base de datos europea como sustituto de la normativa suiza.

• VPRH — normativa suiza de residuos
• VHK — normativa de contaminantes
• Importación desde terceros países
• Importación y requisitos fitosanitarios de plantas y productos vegetales